建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的通知
【實施時間】1993-03-01【發(fā)布單位】建建質(zhì)[1993]18號
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），各計劃單列市建委，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司：
一九八九年，建設(shè)部以３號令發(fā)布了《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，各地區(qū)、各部門建設(shè)行政主管部門普遍能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，查處了一批重大質(zhì)量事故，處理了有關(guān)事故責(zé)任者，從中吸取了事故教訓(xùn)，使工程重大事故報告和調(diào)查工作開始步入法制建設(shè)的軌道。但是，也有些地區(qū)和部門對重大事故的調(diào)查和處理很不嚴(yán)肅。事故發(fā)生后，有的隱瞞、拖延不報；有的大事化小、小事化了、草率了事；有的以種種借口長期不作處理。僅對１９９２年全國發(fā)生的２０起重大質(zhì)量事故分析，沒有及時上報的就有１５起，無書面上報材料的１０起。最后作出通報處理的僅６起。北京、湖北、山西、江西等省、市在這方面做得較好。
為加強(qiáng)政府對工程建設(shè)重大事故的管理，嚴(yán)肅法紀(jì)，切實做好對重大事故的及時調(diào)查和處理，吸取事故教訓(xùn)，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行，特此重申：
一、各級建設(shè)行政主管部門，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，增強(qiáng)執(zhí)行《規(guī)定》的自覺性。要進(jìn)行廣泛的宣傳，使《規(guī)定》精神深入到基層單位，做到工程建設(shè)參與者人人皆知。
二、凡發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，發(fā)生事故單位必須按《規(guī)定》要求在事故發(fā)生２４小時內(nèi)以電報、電話等形式向上級主管部門報告，并應(yīng)同時報告建設(shè)部。
三、事故發(fā)生后，各級建設(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格遵照《規(guī)定》要求，組成事故調(diào)查組，認(rèn)真履行調(diào)查組織責(zé)。在全部調(diào)查工程結(jié)束后十日內(nèi)，將事故調(diào)查報告報當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并同時報建設(shè)部（事故處理超過３０天，要有階段性文字報告材料）。
四、凡發(fā)生一、二級重大質(zhì)量事故的，要對事故現(xiàn)場進(jìn)行錄像，事故所在地建設(shè)行政主管部門必須召開事故現(xiàn)場會。對事故的處理要切實做到“三不放過”。對造成事故的企業(yè)按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對事故責(zé)任者按國家有關(guān)法律進(jìn)行查處。
五、從一九九三年起，建設(shè)部每年將對各地發(fā)生的重大工程質(zhì)量事故進(jìn)行通報。各地建設(shè)行政主管部門也應(yīng)及時通報，選擇典型案例，進(jìn)行公開處理。要采取各種形式進(jìn)行宣傳，教育建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部和職工依照建筑法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事工程建設(shè)。
六、建設(shè)部在每年通報工程質(zhì)量重大事故中，將同時通報批評事故不上報或上報不及時、處理不嚴(yán)肅、無書面調(diào)查報告的建設(shè)主管部門。
