關于加強預拌商品混凝土管理工作的通知
甘建建（2010）232號
各市、州建設局：
近年來，我省在工程建設中推廣應用商品混凝土發(fā)展較快，對提高工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染方面起到了積極的作用。但是由于部分地區(qū)商品混凝土企業(yè)發(fā)展失控、企業(yè)質(zhì)量控制體系不健全，技術(shù)人員缺乏培訓以及各級管理部門重視不夠等問題，導致混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，混凝土質(zhì)量職責不清，影響了建設工程整體質(zhì)量。為加強預拌商品混凝土的管理，規(guī)范預拌商品混凝土企業(yè)質(zhì)量行為，確保實體工程質(zhì)量?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、各級建設行政主管部門要高度重視、超前謀劃、合理布局。
各級建設行政主管部門要切實貫徹落實科學發(fā)展觀，認真研究商品混凝土管理工作，根據(jù)全省商品混凝土專項檢查發(fā)現(xiàn)的相關問題，結(jié)合全國治理建設領域突出問題的要求，決定收回各市州預拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限。
各市州要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，研究制定本地區(qū)商品混凝土發(fā)展的專項規(guī)劃。專項發(fā)展規(guī)劃應包括區(qū)域布局的數(shù)量和攪拌站生產(chǎn)能力控制目標，力爭做到商品混凝土供應與市場需求相匹配，保障商品混凝土企業(yè)的健康發(fā)展。各市州專項規(guī)劃編制后應報省廳審查備案后執(zhí)行，專項規(guī)劃未經(jīng)審查備案不受理新設立商品混凝土企業(yè)的資質(zhì)申報。各市州未列入專項規(guī)劃的商品混凝土企業(yè)一律不予審批。
蘭州市應按國家禁限要求，綜合考慮預拌商品砂漿的規(guī)劃和具體實施辦法。
二、進一步加強對商品混凝土企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
各市州建設行政主管部門應每年開展一次商品混凝土市場的綜合檢查活動，依法查處未取得預拌商品混凝土資質(zhì)的攪拌站的違法經(jīng)營行為，充分發(fā)揮各級質(zhì)量監(jiān)督部門的作用，對預拌商品混凝土企業(yè)的技術(shù)人員、設備水平、市場信用和混凝土質(zhì)量等方面進行檢查，適時出臺商品混凝土綠色生產(chǎn)標準，不斷規(guī)范商品混凝土市場秩序。監(jiān)理（建設）單位應加強對商品混凝土現(xiàn)場資料的收集整理，嚴禁使用無資質(zhì)企業(yè)提供的商品混凝土。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應將預拌商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督納入質(zhì)量監(jiān)督計劃。加強對預拌商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量和市場誠信的管理，對存在嚴重質(zhì)量和誠信問題的企業(yè)給予停業(yè)整頓直至吊銷資質(zhì)處理。各市州應嚴格控制商品混凝土攪拌站新建項目，加強對預拌混凝土企業(yè)設立分站的管理，所設分站必須符合專項規(guī)劃要求，事先進行預申報，經(jīng)初審同意后方可辦理審批手續(xù)。對已設立分站的相關企業(yè)進行專項整治，不達標企業(yè)應限期整改。
三、完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，提高商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。
預拌商品混凝土企業(yè)應強化對原輔材料的質(zhì)量監(jiān)管，所有原輔材料應有進場驗收記錄，復驗合格后方可使用。預拌混凝土所使用的粉煤灰、礦粉等摻合料應符合國家有關標準規(guī)定。取樣和檢驗均應遵守國家有關規(guī)范、標準。預拌混凝土企業(yè)的廢料、廢水及粉塵的處理應符合國家有關環(huán)保法規(guī)。試驗室內(nèi)部應建立完備的試驗資料管理制度，檢、試驗人員必須持證上崗，預拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)的混凝土生產(chǎn)設備應建立保養(yǎng)、維修制度，保障設備完好運行，確保混凝土質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
